最高人民法院多元化纠纷解决机制研究基地揭牌仪式暨多元化纠纷解决机制理论与实务研讨会系列报道（二）

来源：湘潭大学法学院·知识产权学院作者：发布时间：2016/4/28 13:57:36

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为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》关于构建“有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制“的要求，实现国家治理体系和治理能力的现代化，满足人民群众多元化的司法需求，发挥司法机关的纠纷化解能力，经最高人民法院院长周强同志批示，湘潭大学与最高人民法院司法改革办公室共建”多元化纠纷解决机制研究基地“，基地落户于湘潭大学法学院。

4月22日最高人民法院多元化纠纷解决机制研究基地揭牌仪式暨多元化纠纷解决机制理论与实务研讨会在湘潭大学隆重举行。最高人民法院副院长李少平、湖南省人大常委会副主任谢勇、湖南省高级人民法院院长康为民、湘潭大学校长黄云清共同为“最高人民法院多元化纠纷解决机制研究基地”揭牌。

最高人民法院司法改革办公室主任胡仕浩，湖南省人大常委会内司委主任李平，湖南省司法厅刘道龙副厅长，中国民事诉法学研究会副会长宋朝武、蔡彦敏，湖南省人大常委会内司委副主任黄泽良，湖南省高级人民法院副院长张兰，北京市高级人民法院副院长朱江，山东省高级人民法院副院长李方民，湘潭市中级人民法院院长廖迪文，湖南省法学会副会长周小华出席会议。会议由湘潭大学副校长廖永安主持。

湖南省工商联副主席王填、原湘潭市人大常委会主任阳祖耀、湘潭大学前任校长罗和安、湖南省湘电集团有限公司党委书记周建雄、湖南江麓机电集团有限公司屈胜等全国人大代表以及来自北京、上海、山东、四川、广东、浙江、安徽、云南、福建、重庆、湖南等法院系统、湖南司法行政系统、律师与仲裁界的实务专家，以及中国人民大学、中国政法大学、南京大学、西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学、中山大学、北京理工大学、中南大学、湖南大学、湖南师范大学、华南农业大学、上海对外经贸大学、上海政法学院、河南师范大学、湖南农业大学、湖南工业大学、湖南商学院、湖南理工学院、湘潭大学等从事多元化纠纷解决理论研究的专家学者参加会议。

黄云清校长代表湘潭大学致欢迎辞。他简要介绍了湘潭大学的发展历史、办学特色和成绩，重点阐述了在多元化纠纷解决领域，湘潭大学在办学平台、专业设置、教学团队、教材研发、人才培养、国际合作、理论创新、实证研究等方面的成绩和经验。他表示，湘潭大学会充分整合综合办学优势，继续凝练多元化纠纷解决机制领域的研究特色，开拓务实，锐意进取，不辱使命，为构建全民共建共享的社会治理格局奉献我们的理论智慧，给最高人民法院交上一份完美的答卷。

宋朝武副会长代表中国民事诉讼法学研究会向会议的胜利召开表示祝贺。他认为，在全面推进依法治国的新形势下，最高人民法院因势利导，与湘潭大学共建多元化纠纷解机制研究基地，将大力推进多元化纠纷解决机制的理论研究与实践发展。他指出，作为中国民事诉讼法学研究的重镇，湘潭大学因应社会治理现代化的时代需求，积极开展多元化纠纷解决机制的理论研究，取得了丰硕的研究成果，并在多元化纠纷解决机制的人才培养方面做出了有益探索。他希望，基地在三个方面大有所为：一是成为多元化纠纷解决机制研究的标杆；二是成为资政辅政的智库；三是成为多元化纠纷解决机制人才培养的重镇。

康为民院长代表湖南三级法院一万四千名法官和干警对揭牌仪式和研讨会的举办表示祝贺。他指出，在党中央全力推动多元化纠纷解决机制的改革与创新的形势下，创设多元化纠纷机制研究基地正当其时。而多元化纠纷解决机制研究基地设在湘潭大学极具地利优势，可谓得天独厚。最高人民法院与湘潭大学共同创办多元化纠纷解决机制研究基地，具有很强的现实性和针对性。他介绍了湖南在多元化纠纷解决方面的经验和特色。他认为，湖南自2005年创建的“三调联动”工作体系在社会矛盾纠纷预防化解方面探索了不少新鲜经验，打造了湖南特色和亮点，在全国产生了较大影响，为研究多元化纠纷解决机制提供了丰富鲜活的样本。长沙市岳麓区人民法院在推行“诉调对接”改革中的经验在2015年全国法院“眉山会议”上作了经验介绍，湖南法院系统正在推广岳麓区人民法院的作法。他表示，今后湖南法院将在中央改革方案的指导下，在各级党委政府、社会各界的共同努力下，不断开拓创新，让多元化纠纷解决机制迸发出更强大的生命力。

谢勇副主任代表湖南省大常委会向会议的成功举办表示祝贺。他强调，在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》全面实施，十八届五中全会“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念”全面贯彻落实以及湖南省全面推进依法治省，打造法治湖南建设“升级版”的大背景下，多元化纠纷解决机制研究基地的设立，对于湘潭大学而言，是应国家重大战略需要，充分整合办学资源来进一步凝练学科特色的重要契机；对于湖南省而言，是具体落实党的十八届四中、五中全会精神的一个重要途径。他认为，打造法治湖南建设的升级版，落实党的十八届四中、五中全会精神，既需要总结湖南省多元化矛盾纠纷解决机制的经验，创新理论研究范式，更需要走出湖南，走出中国，进一步开拓视野整合力量从而成功为“构建全民共建共享的社会治理格局”贡献出湖南智慧。他希望，湘潭大学能够充分利用其综合办学的资源优势，充分利用其法学学科的特色优势，将“最高人民法院多元化纠纷解决机制研究基地”建成全国一流的研究基地。

李少平副院长代表最高人民法院和周强院长，向研究基地的成立，湖南省委、省人大、省高院对研究基地的支持以及湘潭大学以及协办单位表示感谢。他指出，当前，司法改革进入了攻坚期和深水区，建立最高人民法院多元化纠纷解决机制研究基地，顺应了中央对完善多元化纠纷解决机制建设的新要求，顺应了社会发展对多元化纠纷解决机制建设的新任务，顺应了司法改革对多元化纠纷解决机制建设的新课题，顺应了多元化纠纷解决机制智库建设的新需求。他认为，最高人民法院在研究成果丰硕、教学培训经验丰富的湘潭大学建立多元化纠纷解决机制研究基地，适逢其时，意义重大。他希望将研究基地打造成“四个高地”：一是理论高地。研究基地要有国际视野和前瞻思维，紧跟国际研究动态，紧盯理论发展前沿，以建设中国“多元化纠纷解决机制”理论研究的基地为目标，增强国际理论研究领域的话语权。要与立法和实务部门密切联系、倾力攻关、协同创新，增强理论研究成果的实践性和可操作性。要进行多学科交叉研究，促进理论和实务紧密结合，推动中国多元化纠纷解决机制理论体系建设。二是人才高地。研究基地要努力构建多元化纠纷解决机制人才培养的课程体系，编制有特色的教材，创新人才的教学和培养方式，共建人才培养和培训基地。研究基地要与实务部门增进沟通、加强联系、密切合作、强强联手，提供多元化纠纷解决机制培训服务，培养实践需要的多元化纠纷解决机制实务人才。三是成果高地。研究基地要提升研究成果的科学性和转化率，提升决策咨询的针对性和可操作性，尤其是要为法院多元化纠纷解决机制的改革和实践提供充分的智力支持，并为政府法制部门提供政策建议，加强研究成果转化，推动多元化纠纷解决机制立法进程。四是创新高地。研究基地要坚持以问题为导向，不断创新工作思路和工作方法，开展深入广泛的实证调研，搭建中外纠纷解决机制建设交流的国际平台，充分展示中国的研究和实践的最新成果，将多元化纠纷解决机制的“中国经验”推向世界；同时，也要充分借鉴学习国际纠纷解决体系研究和实践的先进经验，提升中国纠纷解决机制的国际竞争力和公信力，为中国的实践发展提供理论支撑和创新保证。

揭牌仪式上，胡仕浩主任与黄云清校长同签署了“多元化纠纷解决机制研究基地合作框架协议”。基地以“多元化纠纷解决机制基础理论研究、多元化纠纷解决机制具体制度研究、人民法院改革理论与实践研究、多元化纠纷解决机制的中外对比研究”为理论研究方向，同时开展培训与教学方法研究。

《如何当好调解员系列丛书》在揭牌仪式上首发。谢勇副主任、刘道龙副厅长、湘潭大学出版社章育良社长共同为丛书首发揭幕。该丛书由湘潭大学出版社出版，共12册，从调解经验总结、社会心理学在调解中的运用、中国传统调解文化的解读、中美调解制度的比较等多维度构筑了我国调解理论体系，对了解我国调解制度的历史、现状及发展趋势，指导现代社会纠纷解决机制的多元化发展，具有重大的理论价值。该丛书获“十二五”国家重点图书出版规划项目、国家出版基金资助项目、省重点图书资助项目、省法治文化精品项目等。

主题报告会由蔡彦敏副会长主持。胡仕浩主任、廖永安副校长、湖南省长沙市岳麓区人民法院院长袁征、上海建纬律师事务所主任朱树英，分别做了题为《积极探索多元解纷“中国经验”》、《构建全民共建共享的社会矛盾纠纷多元化解机制》、《创新推进多元衔接凝聚化解纠纷合力》、《专业律师应成为多元化纠纷解决机制建构的生力军》的主题发言。

在随后召开的理论与务实研讨会上，专家学者围绕“立案登记制改革下多元化纠纷解决机制面临的挑战和机遇”，“在线纠纷解决方式的新规则、新程序以及平台建设”，“商事调解、律师调解、专家调解的法律地位及发展前景”，“多元化纠纷解决机制的立法探索及遇到的问题”等议题进行了深入交流与讨论。

据悉， 2010年湘潭大学在全国首创并推行调解领域“六个一”工程（即创办一门新兴专业，建立一个研究基地，建设一家综合网站，开发一套系列专业教材，打造一支高水平师资队伍，培养一批优秀调解人才）。据不完全统计，湘潭大学已与最高人民法院、中国法学会、湖南省司法厅等多家共建研究基地和平台，举办了四届国际ADR研讨培训，聘请国内外10余名著名调解专家作为兼职教授，培训调解理论与实践高端人才500余人，开发了“如何当好调解员”系列教材，建成调解理论创新与人才培训网，廖永安教授及其团队在全省多地开展调解实证调研及调解巡回培训，培训基层调解骨干、律师万余人。 2013年湘潭大学率先开设独具特色的法学专业“调解方向班”，组建了“调解方向教学团队”。今年3月，廖永安教授的《构建全面共建共享的社会矛盾纠纷化解机制研究》成功入选“研究阐释党的十八届五中全会精神国家社科基金重大招标项目”立项名单。

本次会议由最高人民法院司法改革办公室、湘潭大学主办，湘潭大学出版社、“法治湖南建设与区域社会治理”2011协同创新中心承办，长沙市岳麓区人民法院、上海建纬（长沙）律师事务所协办。光明日报、人民法院报、法制日报、湖南日报、新浪法院频道、湖南卫视、湖南经视等媒体对会议进行了报道。