长沙市岳麓区法院多元联动推进诉与非诉衔接改革

长沙市岳麓区人民法院高度重视借助各方力量推进最高人民法院“扩大诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点”，多元联动打造自身特色，强强联合提升工作档次与水平。

一是借助党委力量重点推。近日，长沙市岳麓区委政法委印发了《关于成立岳麓区“扩大诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点”领导小组的通知》以及《岳麓区扩大诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点的指导意见》，成立由该区区委常委、政法委书记挂帅，区政法各单位一把手参加的改革领导小组，结合区情下发改革指导意见，在全区范围内强力推广岳麓区法院“诉调对接”改革经验，积极推进“诉与非诉衔接改革”，并定期组织区政法各单位及区住建局、卫生局、工商分局等成员单位召开联席会议，共享信息，研讨问题，解决困难，共同打造全区多元化解决纠纷的强大合力。

二是依托高校中心深入推。7月17日，该院与湘潭大学法学院、湖南省调解理论研究与人才培训中心召开合作对接协调会，共同推进此项改革试点，加强联动合作，共商和确定了加强该区调解人员的专业培训，开展专题调研，强化试点实务与理论升华的有机结合等具体合作事宜。

三是动员行政机关专项推。推动与长沙市住房和城乡建设委员会、长沙市公安局交通警察支队等11家行政机关的“固定诉调对接”，结合辖区内医疗纠纷较多的实际情况，在医院设立联合调解室，在诉前专项化解医患纠纷；与高速交警支队等合作，设立巡回办案点，在诉前专项化解交通事故人身损害赔偿纠纷；与岳麓区劳动监察大队合作，诉前化解劳动争议案件等。

四是引入社会力量创新推。与岳麓区司法局和辖区内律师事务所加强联络对接，创新推进律师调解员队伍建设，已有10余名律师积极报名，并承诺以公益形式参与纠纷解决，实行律师调解与代理案件分开，确保以中立的身份调解案件，发挥律师调解员队伍的独特作用。自改革试点以来截至7月17日，该院已通过“诉与非诉”衔接机制诉前委派调解96件民事纠纷，诉中委托调解57件纠纷，其中调解成功97件，司法确认18件；另外通过协调促进1件行政诉讼案件达成案外和解；刑事和解1 件；参与重大信访事件协调，指导信访机构诉前调处案件1件；有15 家调解组织进入该院特邀调解组织名册；有33 名律师、人民陪审员、专家学者等进入该院特邀调解员名册。