信息化促规范 智能化提质效—安徽六安法院智慧法院建设纪实
来源：《人民法院报》2017年12月9日
作者：武新邦 程丽 隆艳 白云雷
发布时间：2017/12/13 21:02:45
11月16日一大早，安徽省金寨县人民法院古碑人民法庭的法官胡友松和同事赶到古碑镇文化站进行巡回审判。书记员熟练打开随身携带的小箱子，架起摄像头，调试好电脑，连接上无线网络，打开庭审系统，一个同步录音录像、可以网络直播的科技法庭随时待命。这是六安法院信息化3.0版建设的缩影。
现如今，六安两级法院建成诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线“三位一体”的诉讼服务中心；集审判管理中心、执行指挥中心、集中控制中心为一体的“指挥中心”，配备科技法庭99个、移动背包科技法庭22个，实现两级法院高速专网、案件信息管理系统等全面覆盖。信息化的深度运用正助推六安法院审判质效全面提升。
审管建设规范化
在六安市中级人民法院法官办公区，每层电梯口都有一个小型电子屏，上面每天滚动播出所有审判执行一线的法官收结案数、未结案数、审结率等。在六安中院审管办主任吴益民看来，这种公开而又沉默的动态发布，却是审判质效提升的内在推动力。
六安法院依托审判信息管理系统，将立案、分案、开庭、合议等各个环节都纳入流程管理之中，并对民事、刑事、行政、执行等案件设定若干节点进行实时、动态监控。强化审限监管，将审限变更、结案审批等权限统一收归审管办，通过黄、红二色进行审限跟踪提示、预警显示和催办督办，督促庭长、办案法官随时关注案件审限。
六安中院在安徽省高级人民法院审务云管理系统建设基础上，结合六安实际，进一步丰富功能、充实细节，建成六安法院综合管理平台，所有办公事项一律网上进行、全程留痕。全市法院共有1026个高清监控探头，“法眼”所及覆盖全市法院所有公共区域，办公办案实况尽收眼底，每周由一名院领导带领相关部门，在指挥中心开展网上督查，全面检查两级法院工作开展情况，发现问题，逐项通报整改，以信息化强监管、提效率、保规范。
在舒城县人民法院的无纸化办公中，云桌面的应用让广大干警在日渐增多的案件量中感受到信息化的“清风”。云桌面摒弃了传统依赖的PC机，本地终端只是一个显示器，通过客户端与电信机房（虚拟服务器）联接访问，采用分布式云计算存储技术。舒城县法院副院长傅代云介绍：“打开电脑，所有人员的电脑显示器是没有区别的，只有输入不同账号和密码，才会切换到各自的管理系统，所以也称之为移动的办公桌面，办公区内随时随地任何显示器皆可办公。”
诉讼服务智能化
11月29日，寒潮突然而至。六安中院诉讼服务中心内温暖如春。当事人王健(化名)在导诉员的引导下，直接在大厅的电脑上操作网上立案。所有复印材料都能现场完成，无需在窗口排队等待，十分方便。
以“进入一个厅、事情全办清”为目标，六安中院充分整合内部资源，将除庭审之外的其他诉讼事务前移至诉讼服务中心一站式办理。目前，在传统诉讼服务大厅建设的基础上，六安中院已经建成诉讼服务网、12368诉讼服务热线，构成“网、电、人、窗”四位一体诉讼服务平台，线下、线上同步到位。这里开通远程视频接访与网上诉讼服务，实现诉讼服务流程无纸化、网络化；实行24小时全程视频音频监控，有叫号机、查询机等信息设备，并已建成自助立案系统等，真正实现线下办事有人引、咨询有人答、查询有人帮、材料有人收、法官有人找，为当事人提供全方位一站式服务。
针对六安革命老区、山区的特点，该院创新性使用移动背包科技法庭，山区人民法庭优先配备，其他人民法庭、院机关陆续配齐，发扬老传统的同时，用好高科技，大力开展巡回审判，外出办案一律使用移动背包科技法庭，提高办案效率，减轻群众诉累，彰显司法权威。
网上办案便捷化
11月24日，六安中院执行庭法官徐学文一到办公室，打开电脑登录法院案件信息管理系统，便看到名下刚分来的新案已经有了财产查控反馈。前一天，执行指挥中心工作人员在分案前，集中对新收执行案件统一进行网络查控，向执行联动单位发出协助执行通知，包括银行、不动产、工商、互联网、车辆管理部门。一天时间，已经有69家银行发回查询反馈。
六安中院全面推行网上办案，所有执行过程均在网上记录。新收案件由执行指挥中心进行接收，发送执行通知书并提起网络查询，而后再将案件进行简要分类，分给各执行小组，确保同一被执行人案件由同一承办人办理，关联案件由一个执行小组或同一承办人办理。进入执行程序后，承办人自行负责案件流程节点的流转和执行日志记录。
目前，六安法院指挥管理平台及申诉信访系统已经实现常态化运行，两级法院均有专人负责日常管理，可以保证督办事项及时办理，委托事项及时签收，信访案件及时处理。两级法院每天按时签到，中院进行监督，对没有按时签到的法院电话督促。
裕安区人民法院还以信息化为抓手，全面规范执行行为，强化对执行程序各个环节的监督制约，对执行保全、财产申报、财产查控、评估处置、案款发放等等，现场记录、全程留痕、公开透明；充分运用上级法院“总对总”“点对点”查控财产，强化失信惩戒力度，联合多部门、多行业、多领域，努力形成惩戒工作新常态，让失信被执行人时时曝光、处处受限