北京推进多元化解纷机制改革

来源：《人民法院报》2017年3月28日作者：发布时间：2017-3-30 12:17:46

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今天，北京法院召开进一步深化多元化纠纷解决机制改革推进会，北京市高级人民法院院长杨万明要求，全市法院要加强对调解员的业务指导，整合诉讼内、诉讼外两类解纷资源，构建立案阶段“多元调解+速裁”诉讼前端分流化解大批简单纠纷，法官后端审理疑难复杂纠纷的审判工作新格局。

立案登记制改革实施后，北京法院协同各方大力推进多元化纠纷解决机制工作，探索调解前置程序，推行行业性专业性调解的行业管理模式，依托信息化手段实现多元调解案件管理规范化，多元调解经费纳入财政预算，多元化纠纷解决机制工作取得了一定成效。2016年，全市法院多元化纠纷解决机制共导出纠纷68763件，占一审民商事新收案件总量的17%，调解成功案件19046件，调解成功率为28%。

杨万明要求，全市法院要大力推行多元调解与速裁紧密衔接的工作机制，以速裁促多元调解，加强对调解员的业务培训和工作指导，编写调解员规范化办案教材，将法官在纠纷解决方面的经验教给调解员，帮助他们提高在法律框架内、规则指引下化解纠纷、平复矛盾的能力，把适宜调解的大批民间纠纷尽早化解。同时，通过调解员的引导释明，让人民群众对裁判结果形成合理预期，理性选择非诉讼渠道解决纠纷。北京高院将与市司法局共同开展“调解员之星”“最佳调解员”等评选表彰活动，激励调解员增强业务能力，多调案，调好案。

据悉，北京法院第一期调解员集中培训班也在同一天开班，136名常驻法院的人民调解员和32家行业性专业性调解组织的76名调解员参加培训，来自各级法院审判一线的法官将为调解员讲授各类案件的调解技巧和裁判规则。