濮阳：在线调解打通“最后一公里”

2019年，河南省濮阳县人民法院充分运用信息化建设成果，通过优化流程、平台再造等措施，构建一站式多元解纷机制，推动线上调解工作发展。

司法为民：在线调解平台正式“亮相”

“传统的调解方式一般都是到法院调解室或者当事人一方所在地进行面对面调解，一旦一方无法到场调解即终止，现在的在线调解打破了这一常规调解方式，打通了调解的“最后一公里”，调解的适用率比之前提高了百分之四十，调解效率也提高了百分之五十，由之前的一个月缩短至15天左右。”调解员卢某谈起人民法院调解平台，赞不绝口。

今年2月，该院在诉讼服务中心成立了独立于诉调对接中心之外的人民法院调解平台办公室，不断完善诉调对接一体机制，强化诉调统筹衔接，做到能调则调，当判则判。制定在线调解工作规则、特邀调解员和调解组织名册、调解人员培训办法等，加强对调解人员的培训、指导和管理。该院调解平台广泛吸纳社会各界优秀人民调解员，与各行业、协会积极对接，目前共入驻特邀调解人员15名，特邀调解组织9个，成立了3个以调解员名字命名的调解工作室；同时，推广和引导员额法官和法官助理使用人民法院调解平台在线音视频调解民商事案件，覆盖机关庭室和各个派出法庭，法官用户达23人。

濮阳县法院还规范人民法院调解平台信息录入，诉前委派调解案件和诉讼委托调解案件一律在人民法院调解平台运行，统一由平台管理员操作、维护和管理，做到逐案登记、全程留痕、动态管理，并将诉前调解工作纳入绩效考核，调动调解员的工作热情。

当事人直呼“没想到”：借力视频调解9天结案

“真是没想到，法院仅用9天时间就办好了我的案件，并且还是通过视频调解办理的，现在的法院了不得啊！”这是日前原告王某金拿到司法确认裁定书后，在诉讼服务大厅里向众人分享的真挚感言。

原告王某金与被告孙某刚劳务合同纠纷一案，王某金诉至濮阳县法院。立案人员经详细询问，得知被告孙某刚可能已到外地打工并能熟练操作手机APP，遂向其当面释明了该案的诉讼风险，辅助其在诉讼风险评估一体机上对该案诉讼风险进行了评估。同时，向其耐心讲解诉前调解特别是在线调解便于修复双方关系、成本低、效率高的解纷优势，在征得王某金同意的基础上引导其选择在线调解程序解决纠纷。

随后，立案人员按流程快速办理了该案的诉前调解手续，并由在线调解平台管理员将案件通过人民法院在线调解平台委派给了调解员郭某。郭某接收案件后，迅速了解案情，并通过录音电话指导双方当事人下载安装“在线调解当事人版APP”，随后逐步引导其注册登录、查找案件、视频调解。在郭某的主持下，双方当事人仅经过一次视频调解便对劳务费的偿还数额、方式、期限等事宜达成了调解协议并进行了在线人脸识别确认。

经双方共同在线申请，调解员郭某发起司法确认请求，在线调解平台管理员周某某在查阅该案符合司法确认申请后对发起请求进行接收，该案便自动流转至审判流程管理系统移送案件项下,由立案人员及时登记并分案至法官名下，由其继续审查出具司法确认裁定书并送达双方当事人，实现了人民调解司法确认线上快立快办。

打好“组合拳”：一站式多元调解成效显

“我和吴某产品销售者责任纠纷一案诉至法院后，立案人员通过人民法院调解平台将该案委派给濮阳县消费纠纷人民调解委员会进行调解，在该调解组织的积极调解下，第四天我便拿到了赔偿款，避免了一场耗时耗力的官司，法院的纠纷化解工作做得非常到位。”当事人宋某深刻体会了法院一站式多元解纷机制的便利。

2019年以来，该院加强对非诉讼方式解决纠纷的支持、指导和规范；完善法院主导的诉前联动纠纷解决机制，畅通多部门渠道，加强数据协同共享，指派专人开展联络工作，充分发挥诉前解纷作用；建设类型化专业化调解平台，探索建立由法官、法官助理、书记员及调解员组成的调解速裁团队，完善分调裁审工作机制和诉调一体对接机制，从源头上减少案件增量。

截至目前，濮阳县法院共办理诉前调解案件2089件，仅调解速裁团队就办理了968件，人均350件左右。2019年共诉前委派调解案件367件，调解成功284件，调解成功率77.38%，司法确认141件。其中，人民法院在线调解平台诉前委派案件126件，占比34.33%，调解成功77件，司法确认53件,在线司法确认45件；线下诉前委派调解241件，调解成功207件，司法确认88件。