内乡：多渠道分流矛盾 多元化调解纠纷

本报讯  近年来，河南省内乡县人民法院积极应对受理案件高速增长的压力，探索完善诉前调解机制，多渠道分流矛盾，多元化调解纠纷。2018年诉前调解1000余件民事纠纷，民事案件结案率96.18%，位居全市第一、全省前列，被评为2018年度全省无执行积案法院。

 据了解，内乡法院拓展诉前调解多元渠道，出台了《立案预登记和委托调解工作实施办法》，完善诉讼与非诉讼纠纷解决机制的有机衔接，携手社会力量共同化解矛盾纠纷是构建多元化调解网络。该院与职能部门，基层组织、社会团体、中介机构、行业协会等，会签了12份委托调解工作文件，搭建了20余个调解平台，组成了法院主导、社会参与、覆盖广泛的调解网络。目前，该院多元化调解网络共有30余家外部机构参加，专兼职调解员共有200多人。同时，该院搭建了诉前调解工作平台，设置专门调解场所促调息诉，引导群众算清诉讼“风险账”“经济账”“成本账”，选择最佳纠纷解决方式。

针对诉前调解结果没有强制执行力、当事人容易反悔重新诉讼的问题，内乡法院通过多种途径，增强调解协议效力。对达成的调解协议，引导当事人通过公证机构进行公证，直接赋予调解协议强制执行力。调解成功后由人民调解委员会或专业调委会出具调解协议，若因当事人反悔致协议不能履行，当事人可申请法院依法司法确认，维护调解协议的严肃性。2018年以来，由人民调解委员会或专业调委会出具调解协议800份，绝大多数自觉履行，当事人申请法院司法确认的70余份，不到10%。