积极搭建多元解纷平台

近年来，山东加大了矛盾纠纷多元化解、人民调解工作力度，连续四年案件增幅低于全国平均水平，矛盾纠纷多元化解、人民调解的优势作用充分彰显。

一、积极配合矛盾纠纷多元化解地方立法

2015年4月，最高人民法院“眉山会议”后，我们就多元化解纠纷地方立法问题多次向省委、省人大专题汇报。2016年7月，省人大常委会审议通过了《山东省多元化解纠纷促进条例》。《条例》颁布后，山东高院争取省委政法委支持，制定学习贯彻《条例》的通知，召开全省贯彻实施《条例》动员部署会，举办专题培训，为《条例》正确实施打下了良好基础。

二、积极推进诉调对接平台建设

为有效整合各种纠纷化解资源，山东法院依托诉讼服务中心，积极搭建诉讼与非诉讼对接平台，确保实现诉讼与非诉讼有效衔接。目前全省12个中院和151个基层法院均建立了诉调对接中心，并将其打造成集指导分流室、人民调解室、法官工作室和司法确认室“四室”功能于一体的综合服务平台。

三、积极引导群众理性表达诉求

全省法院全面推广沂源县人民法院“诉讼风险五笔账”的做法，在诉前向当事人提供诉讼风险评估服务，特别是对于婚姻家庭、相邻关系、小额债务、交通事故、医疗纠纷、物业管理等适宜调解的纠纷，引导当事人理性选择最佳途径解决纷争。建立完善诉讼风险指数量化体系，让当事人通过“网上答卷”评判诉讼风险，科学调整诉讼预期。建立完善网络调解机制，构建集在线调解、网上查询等功能于一体的网络解纷平台。

四、积极加强司法确认工作

近年来，山东法院着力加强与人民调解组织的工作衔接，为及时受理涉及人民调解协议的案件，加强司法确认工作，依法认定调解协议的效力。对当事人自愿达成的调解协议，只要不违背法律禁止性规定，不违反社会公共道德，不损害他人合法权益，就依法确认其效力，切实维护人民调解的权威性和公信力。

五、积极推动专业化调解组织建设

探索推动专业化纠纷化解平台建设，在交通事故、医疗、保险等纠纷比较集中的领域，联合行政职能部门、调解组织、仲裁机构等共建解纷平台，为纠纷处理提供“一站式”服务。支持壮大调解员队伍，建立特邀调解组织和特邀调解员名册管理制度。目前，全省法院共有特邀调解组织666个，特邀调解员3078人，法院专职调解员1744人，充分发挥了专兼联手的合力。

六、积极完善人民调解工作激励机制

为协助做好人民调解员业务培训。2014年以来，全省法院共协助培训人民调解员78200余人次，指导人民调解组织调处各类纠纷98600余起，充分调动了人民调解员工作积极性。